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      1. 主辦:廣元市旺蒼縣人民政府

        主題: 深化茶葉產業供給側改革 增強體系化扶貧實效

        [時間]:2017-09-30
        [嘉賓]:譚江 旺蒼縣人民政府副縣長
        [簡介]:旺蒼地處我國南北地理分界線,氣候溫潤,四季分明,土壤富硒富鋅,種茶歷史悠久,是中國名茶之鄉、全國有機產品認證示范縣,早在西漢時期,旺蒼茶葉就被列為皇家貢品。近年來,該縣大力推進農業供給側結構性改革,突出有機生態,將茶葉打造成了全縣農業龍頭產業和脫貧奔康支柱產業。
        文字實錄
        【主持人】:各位網友,大家上午好。歡迎參與廣元市人民政府網站在線訪談欄目。今天作客我們演播室的嘉賓是廣元市旺蒼縣人民政府副縣長譚江。非常歡迎譚縣長能夠來到來到咱們的演播室,譚縣長,來到咱們的演播室首先有一個老規矩,就是跟咱們在線的網友打個招呼。
        【譚縣長】:各位網友,大家上午好。我是旺蒼縣人民政府副縣長譚江,首先感謝廣大網友對我們旺蒼茶業產業發展的關心和支持,今天我很榮幸在這里參加市人民政府網站在線訪談欄目,跟廣大網友一起來暢談旺蒼茶葉產業發展現狀及前景,希望廣大網友多多關注旺蒼茶葉產業發展,多提寶貴建議。
        【主持人】:我們也非常榮幸能夠請到譚縣長來到咱們的演播室。譚縣長今天作客咱們演播室交流的是深化茶葉產業供給側改革,增強體系化扶貧實效。那么我想問譚縣長一個問題,咱們旺蒼縣是中國名茶之鄉、是全國首批有機產品認證的示范縣、是全省現代農業(茶葉)產業基地強縣、川東北優質富硒富鋅茶產區。那么旺蒼茶葉發展的現狀如何呢?希望譚縣長能夠簡單的給大家介紹一下。
        【譚縣長】:旺蒼幅員2987平方公里,轄35個鄉鎮、3個街道辦事處,其中適宜種茶的鄉鎮有28個,適宜種茶面積超25萬畝。近年來,我縣堅持把茶葉作為最具優勢、最具潛力的農業主導產業來抓,通過規劃引領、政策扶持、基地示范、龍頭帶動、品牌創建、科技支撐等系列措施,實現了茶產業的快速發展。2016年,全縣茶葉的種植面積達到20.2萬畝(其中廣元黃茶0.4萬畝),茶葉產量6060噸,產值達12億元。同時,我們秉承“鑄就精品、樹立標桿、發揮示范”的理念,采取集中投入資金、集中力量建設等方式,加快推進標準化茶葉基地建設,先后建成木門、五權、高陽、棗林4個萬畝生態茶葉示范片區和10個千畝茶葉示范園,米倉山茶葉標準化基地獲得了全國有機農產品認證。同時,我縣被國家農業部認定為四川首個全國綠色食品原料主要是(茶葉)標準化生產基地、全國綠茶加工示范基地、國家綠茶標準化示范區。米倉山茶被列為“廣元七絕”,先后獲得“中茶杯”一等獎、四川“十大”名茶、四川名牌產品等多項殊榮,“廣元黃茶”榮獲第十屆國際茗茶評比金獎和地理標志證明商標,米倉山茶葉成功創建為中國馳名商標、國家地理標志保護產品、全國首批質量安全可追溯產品,與“峨眉山茶、蒙頂山茶和宜賓早茶并稱“三山一早”。
        【主持人】:旺蒼茶葉發展能有這樣的規模,和旺蒼縣委、縣政府科學規劃和合理分布肯定是分不開的,那旺蒼縣是如何改善茶產業供給體系的呢?請譚縣長就如何推動茶產業供給側改革給咱們講解一下。
        【譚縣長】:加快推進供給側改革,是推動產業良性發展的重要舉措,對于如何推動茶葉產業供給側改革,我們主要采取的方式是“四個調整”。一是調整發展思路,轉變發展路徑。我們立足旺蒼獨特的自然條件和產業發展基礎,確定了茶產業發展的“改善結構、提升品質、形成支柱、惠農增收”的戰略定位,明確了“優先發展有機茶葉,鞏固提升綠茶,突破性發展黃茶”的發展思路,計劃到2020年將全縣茶葉種植面積發展到25萬畝以上,其中有機茶園面積達到10萬畝、黃茶面積達到5萬畝,努力把旺蒼建成中國高山有機富硒富鋅綠茶之鄉、全國最大黃茶生產基地。二是調整發展規劃,優化產業布局。我們按照“因地制宜、合理布局、擴大規模、注重質效”的原則,出臺了全縣茶產業發展“十三五”規劃,明確茶葉產業發展的重點區域、重點鄉鎮,提出了每年建設一個萬畝現代農業園區、每年在當年擬脫貧的貧困村建立一個100畝—500畝的產業示范園、并為每一個貧困戶建一個特色微庭院的“三園聯動”建設方案,以此大力發展茶葉等特色產業。在貧困村產業示范園建設中,我們嚴格要求各鄉鎮按照“宜茶則茶”的原則,大力發展黃茶,今年建設的47個貧困村示范園區,發展黃茶的有17個,力爭實現每年高標準鞏固提升綠茶5萬畝、發展黃茶1萬畝的建設目標。目前,全縣已建成萬畝億元茶葉示范園8個、千畝千萬元示范園30個和百畝百萬元示范園100個,形成了以木門、高陽、五權、棗林為核心的四大茶葉生產集中區。三是調整品種搭配,提高品牌競爭力。我們大力引進、培育和推廣龍井長葉、龍井43、中黃1號等市場競爭力比較強的名優特新茶葉的品種,并連片改造質量不強和綜合產出不高的茶園,促進茶葉品種的換代升級,通過系列改造,全縣茶葉良種覆蓋率達到100%。同時,我們根據米倉山茶葉品種特性,創新開發廣元黃茶和米倉山有機子竹、毛峰、紅茶等76個“高中低”茶葉系列優質產品,最大限度滿足消費者的需求。四是調整生產方式,提升產品質量。我們堅持“有機、生態、集約”發展理念,同時兼顧生態、經濟、社會“三大效益”,并重點規范茶苗提供、技術培訓、加工生產、市場銷售、利潤分配五大管理,大力推行茶葉生產、專家咨詢、產品追溯“三大可視系統”,并通過應用物聯網技術,統一建立了以網格化移動監管系統、質量安全追溯系統、農資條碼銷售系統和農業標準化生產查詢系統為主的4大監管信息平臺,對各個流程、環節的數據進行分析、加工和處理,同時,通過互聯網,向監管對象和公眾適時發布質量檢測信息。旺蒼茶產業實現了由“以量取勝”的低端線路向“高品質、高附加值”的高端線路、由粗放擴張型向內涵集約性、由規模速度型向質量效益型“三個深刻”的轉變。
        【主持人】:作為“三山一早”的旺蒼茶葉,也是四川茶葉的代表之一,那么旺蒼縣是如何不斷提升米倉山茶葉市場占有率的呢?
        【譚縣長】:要提高占有率,需要“內外兼修”,我們主要是從做優品質和做強品牌兩個方面來下功夫,來提升米倉山茶葉的市場占有率。在做優品質方面:一是提高良種覆蓋率。縣委、縣政府每年投入500萬元統一采購優質茶苗,集中引進適宜本地種植的中黃1號、龍井長葉、龍井43等名優特品種4000萬株以上,并無償提供給茶葉種植業主和農戶。同時,我們還不斷的挖掘和繁育本地的優良品種,建成了廣元黃茶良種繁育中心,提升茶產品質量以滿足消費者需求。二是加強現有茶園管護。目前,我縣茶葉種植面積已趨于飽和,要提升茶葉的產量,加強茶園豐產的管護勢在必行。我們通過耕作、除草、施肥、修剪、病蟲害防治等茶園管護措施,打造“高產、優質、高效”的茶葉基地。今年以來,我們集中開展了茶葉管護3次,管護茶園面積達到了20.2萬畝,幾乎是全覆蓋改造了低產茶園30個,面積達到了2萬畝。三是推動黃茶產業發展。圍繞“鞏固提升綠茶,突破性發展黃茶”的思路,積極發揮政府的主導作用,始終保持對黃茶產業的強勁推動力,促進旺蒼黃茶產業健康有序高效發展。今年,我縣擬新發展黃茶1萬畝,確保黃茶栽植面積超1萬畝。四是加大與科研院校合作力度。我們與中國茶科所簽訂了長期的技術合作協議,與西南大學、四川省農科院、四川農業大學等科研院所建立了密切的合作關系,并建成廣元市川北的茶葉研究所,組建了米倉山茶業集團智力團隊,形成了“科研院校—縣茶辦—鄉鎮農技站—村社茶技員—茶農明白人”五級茶葉技術推廣服務體系,每年培訓茶農達5000余人次,有效提升了茶葉栽植技術和管護水平。五是加強新技術應用。在茶園管護過程中,我們重點推廣噴滴灌、測土配方施肥、幼齡茶園間作、沼氣綜合利用、茶葉標準化生產、綠色防控等10余項新技術,并結合氣候特點,創新推廣黃茶地膜覆蓋小拱棚栽培保溫保墑技術。目前,新技術推廣面積達到了20.2萬畝。六是提升機械化水平。大力推行茶葉機耕、機修、機采等機械化作業方式,提升提高茶葉生產過程中的機械化水平,降低茶園生產成本。目前,全縣茶園機耕、機修、機采普及率分別達到100%、95%和5%,茶葉生產綜合機械化率達67%以上。在做強品牌方面:一是豐富品種內容。在壯大綠茶產業的同時,我們充分利用資源優勢,大力開發黃茶、紅茶和花茶,特別是引進培育的黃茶品種憑借獨特的品質已在市場上嶄露頭角,廣受好評。二是整合做大品牌。嚴格按照“質量、工藝、品牌、宣傳”等“六個統一”的要求,把全縣10余個茶葉品牌整合到米倉山茶旗下,對外統一推出“米倉山茶”品牌。米倉山茶葉成為國務院機關事務管理局接待專用茶之一。三是加強宣傳營銷。我們利用旺蒼地處南北交匯處的區位優勢,大力實施“南擠北占”的國內市場拓展戰略,每年選擇1個省會城市,結合當地茶博會或其他展銷活動,組織企業開展“米倉山茶”推介活動。目前,米倉山茶已成功入駐北京、成都、西安、蘭州、呼和浩特、哈爾濱、烏魯木齊等西南、西北省會城市。在開拓海外市場方面,我們通過省農業廳組織的“萬企出國門”活動,成功將米倉山茶打入俄羅斯、匈牙利、波蘭等國際市場,四川米倉山茶業集團與俄羅斯茶業貿易公司現場簽定價值5000萬元人民幣的茶葉訂購協議,并與俄方達成了價值2.5億元人民幣的茶葉銷售意向協議。在開發和推介茶葉產品的同時,我們還不斷擴大茶文化的影響力,通過挖掘以高陽坡貢茶為主的歷史文化、以綠色有機為主的生態文化、以富鋅富硒等營養元素為主的養生文化和“舍茶”“煎茶”“藥茶”“祭茶”等茶俗文化,有效推動了米倉山茶葉品牌不斷向廣度與深度發展。
        【主持人】:看來咱們旺蒼縣在米倉山茶葉市場占有率這方面是做足了十分的準備。我們都知道茶葉產業作為旺蒼的支柱產業之一,旺蒼縣是如何依托茶葉產業來助推脫貧攻堅的呢?請譚縣長結合旺蒼縣產業扶貧情況給大家詳細講解一下。
        【譚縣長】:主持人這個問題提的很好,產業扶貧是脫貧攻堅最重要的舉措也是貧困戶長期穩定增收的致富關鍵所在,同時,產業是脫貧質效的一個關鍵性的保障。在產業扶貧上,我們堅持通過權益量化、股份合作、產業托管、發展新興業態四個方面建立健全農企利益聯結機制,從而帶動農民增收,實現產業脫貧目標。在權益量化方面:我們緊緊把握農村集體產權制度改革及大力發展農村集體經濟的契機,依托村集體資產經營管理有限責任公司和股份經濟合作社、經濟合作社組成的“一司二社”集體經濟組織形式,把集體資源、資產、資金和茶葉產業發展扶持資金、園區建設項目資金整合投入到集體經濟組織,依靠集體經濟組織壯大來帶動農戶發展茶葉產業。同時,將發展茶葉產業所獲得的收益,按照30%給村集體、30%給新型經營主體、40%給貧困戶和其他農戶進行統一分配模式進行分配,有效增加了農戶財產性收益。目前,通過集體資產量化入股新型經營主體,實現人均財產性增收6元以上。在股份合作方面:我們加大對龍頭企業的培育扶持力度,通過鼓勵農戶以個人承包土地、自有茶園和申請落實的產業扶持資金、扶貧小額信貸資金,入股龍頭企業、茶葉專合組織等新型經營主體,讓茶農和新型經營主體形成良性穩定的利益聯結體,有效提高茶葉產業發展的組織化程度,增強抵御市場風險能力,確保茶農長期獲得穩定收益。目前,全縣共有茶葉產業化重點龍頭企業13家,國家、省、市、縣級茶葉專業合作社22個,家庭農場有100余家,各類新型經營主體總量達到了3919個,輻射帶動了3.5萬戶農戶發展茶葉9.3萬畝,其中,貧困戶7212戶2.4萬人,發展茶葉1.7萬畝,實現年人均增收3800元。僅2016年,全縣就有1127戶貧困戶3944人依靠茶葉產業實現了增收脫貧。在產業托管方面:面對農村大量青壯年勞動力外出務工,“空心村”“留守村”現象嚴重,致使產業發展面臨“缺勞力”問題非常的實際,我們成立了茶葉產業服務協會,運用茶葉產業生產可視系統和手機APP終端等信息化智能手段,將產業協會和入會農戶聯接起來,外出務工茶農只需通過電話與本地產業服務協會達成協議,就能實行產業的遠程托管,托管費用由合作社利用托管戶茶葉地間作、套種經濟收入抵扣,而茶葉收入歸貧困戶,有效解決了外出務工的農戶發展茶葉“缺勞力、缺技術”難題。截至目前,全縣共有4700余戶外出務工茶農1.2萬畝茶園實現了產業托管。在新興業態發展方面:我們抓住電子商務飛速發展的時代契機,依托淘寶、京東、好運淘等大型電商平臺,結合自建電商平臺及微信、QQ、微博等社區及論壇平臺,建成高端私人訂制服務網點十余個。通過服務網點大力開展茶莊觀光旅游、品茶沙龍(專業茶藝師服務)、私人訂制茶、私屬茶樹與茶莊等私人高端茶葉定制業務。截至目前,來自成都、西安、蘭州、哈爾濱、北京、烏魯木齊等城市優秀企業家100余人在我縣木門、棗林、高陽等鄉鎮訂制茶園1260畝,857戶茶農實現定制收益1000萬元以上,農戶返包管護“私人定制茶園”實現二次收益126萬元。
        【主持人】:旺蒼縣茶葉發展已經取得了驕人的成績,那么旺蒼是如何保障茶葉產業健康、穩定、長效發展的呢?請譚縣長介紹一下。
        【譚縣長】:為了促使全縣茶葉產業健康發展,我們主要從優化服務、整合資金、人才保障、政策激勵四個方面不斷強化茶葉產業發展保障體系。首先在優化服務方面:我們在全省率先建成“四川科技扶貧在線”旺蒼運管中心,結合已建成的216個村級科技服務驛站、311個縣級產權交易中心和村級代辦站、273個金融服務站點、117個電子商務平臺,為群眾發展茶葉產業提供了科技應用、產權交易、金融扶持、代購代銷等產業發展服務。在整合資金方面:我們成立了以縣委書記、縣長為組長的全縣涉農資金統籌整合使用領導小組,負責指導農業綜合開發、高標準農田、土地整理、退耕還林、水土保持、以工代賑等涉農項目資金整合,集中力量支持茶葉等縣域支柱產業發展壯大,其中每年整合投入茶葉產業發展資金在1個億以上。在人才保障方面:在加強與高等院校進行技術合作的基礎上,我們還組建了由63名具有中高級技術職稱的專業人才組成的米倉山茶業專家隊伍,并拿出30個機動編制引進支柱產業高層次人才來旺就業。目前,已經累計引進了15名茶學等相關專業碩士、博士研究生人才。在政策激勵方面。我們出臺了《關于進一步加快茶產業發展的意見》等一系列茶產業發展扶持政策,對企業和個人茶葉發展所需的種苗實行財政全額補助,對新建茶園基礎設施建設給予1/3的補貼,對茶園管護給予100元/畝的補助,對新創建的市級、省級、國家級茶葉品牌、專合組織、龍頭企業和國家地理標志產品、地理標志證明商標的企業,分別給予2萬—100萬元不等的獎勵。同時,重點對與貧困戶建立了穩定利益聯結的新型經營主體,在項目安排、扶貧再貸款等方面給予政策傾斜。通過一系列的政策激勵,有效促進了全縣茶葉產業的發展和壯大。
        【主持人】:聽了譚縣長的介紹,我們對旺蒼茶葉以及旺蒼茶葉產業改革有了進一步的了解,相信也有很多網友對我們旺蒼茶葉有更多想了解的,下面我們看一看網友們有什么想說的,有名叫“我愛旅游”的網友提問說:我是一名驢友,旺蒼茶產業發展的很好,有沒有什么以茶為主題的旅游景點呢?希望譚縣長給他們介紹介紹。
        【譚縣長】:我們縣在加快發展茶產業的同時,特別注重茶旅融合發展,著力從休閑觀光方面和采摘體驗方面來打造茶葉主題旅游景點。在休閑觀光旅游方面:我們打造了高陽坡千年貢茶園、木門有機茶葉主題公園、米倉古茶道等一系列茶文化旅游景點。其中,高陽坡千年貢茶園距縣城11公里,茶園面積有300余畝,園區出產的高陽貢茶是高陽鎮特色產品的代表。高陽貢茶由來已久,盛名遠播,相傳曾經商販輾轉販運,最終成為進貢皇帝的上品貢茶。木門有機茶葉主題公園風光秀麗,景色宜人,距旺蒼縣城30公里左右,園區面積有13000余畝,園內基礎配套設施齊全,內設各類休閑文化景點20余處,大家通過游覽文化景點就能對旺蒼茶葉產業、茶葉歷史等情況進行充分了解。另外在采摘體驗游方面:我們有采茶、制茶、品茶、評茶等一系列生態茶文化體驗項目可以供游客參與體驗。在茶業園區,你可以深入郁郁蔥蔥的茶林,親自采茶,也可以體驗曬青、涼青、搖青、篩青、炒青等傳統制茶工藝,還可以品嘗現代化設備精制而成的外形美觀、色澤潤綠的成品有機綠茶。除了茶葉采摘體驗以外,我們還有很多由茶葉衍生的茶葉食品。其中,由米倉山茶業集團有限公司開發的茶葉糕點、茶葉飲料、茶葉面條、茶葉皮蛋,就是茶葉蛋嘛,在木門鎮的錦繡山莊和“紅軍食堂”休閑農莊長期有這些食品的供應。今年6月全省川茶產業發展助推產業扶貧工作現場會在我縣召開過程中,我們的新產品更是獲得了與會同志的一致好評。在這里,我也借著這個機會給大家介紹一下旺蒼的傳統旅游,我們的傳統旅游主要以生態康養游和紅色文化游為主。其中,生態康養景點主要以“米倉山國家級自然保護區”(即鼓城山—七里峽4A級風景名勝區)面積23400公頃。亞熱帶濕潤季風氣候,造就了保護區四季分明,雨量充沛,氣候宜人的特殊環境,年空氣質量優良率達95%,負氧離子平均超過10000個/立方厘米,保護區內動植物種類多達2000余種,在這里,有被英國皇家學會命名的“巴山水青岡”;有火燒不滅、水浸不入的楠香樹;有獼猴、穿山甲、林麝、大鯢等上百種國家珍稀保護動物,是一個春采茶、夏避暑、秋賞葉、冬觀雪的生態康養勝地。紅色文化景點主要以“中國紅軍城—木門寺”為代表的一部分景點,1933年6月中旬,紅四方面軍解放旺蒼壩,成立了廣元縣委、廣元縣蘇維埃政府,旺蒼成為了當時川陜革命根據地的首府。1933年6月底,在木門寺召開了著名的“木門軍事會議”,會議決定將駐扎在此地的紅軍四個師擴充為四個軍,紅軍由入川時的16000余人發展到40000余人。1935年在旺蒼誕生了中國革命軍隊歷史上的‘三個之最’:建制最早的水兵——紅四方面軍指揮部直屬水兵連,規模最大的婦女武裝力量——紅四方面軍婦女獨立師,建制最大的紅色童子團組織——少共國際先鋒師。由于第五次反“圍剿”的失敗,紅軍決定作戰略轉移,1935年4月,紅四方面軍就從旺蒼這里踏上了長征之路,當時僅有10萬人口的旺蒼,就有1.2萬人參加了紅軍。從1933年6月到1935年4月,川陜革命根據地的主要領導人張國燾、徐向前、陳昌浩、王樹聲等多位領導人均進住過城內,著名的“廣昭”“陜南”“強渡嘉陵江”等戰役就是在這里指揮的。歡迎各位網友通過自駕、組團等方式前來旅游觀光。
        【主持人】:非常感謝譚縣長給咱們詳細的介紹,經過譚縣長的介紹我們不僅知道旺蒼茶葉主題景點特色十足,而且傳統旅游以及紅色文化也是非常的豐富。我們下面再來看一下又有一位網友他說的提問。名叫“愛飛的魚”他說:譚縣長你好,我是一名外地人,我想知道米倉山茶葉有哪些產品,價位如何?在哪里能買到?又如何鑒別真偽呢?看來是一個茶品愛好者,希望譚縣長給他介紹介紹。
        【譚縣長】:米倉山茶葉有高中低76個產品,市面上比較暢銷的主流產品有20余種,其中:高檔茶葉有廣元黃茶價位在8800元/斤左右。中檔茶葉米倉山雀舌按有機無機區別,價位區間在980—1450元/斤;米倉山子竹按有機無機區別,價位區間在580—1100元/斤左右;還有米倉山翠竹價格為380元/斤。低端茶葉主打米倉山毛峰,按有機無機來區分,價位區間在140-320元/斤。米倉山茶葉系列產品統一使用電子二維碼進行防偽,通過手機掃描二維碼就能進行鑒別。可通過網絡定購和現場購買兩種方式購買產品,網絡定購可登陸京東、天貓、淘寶等購物平臺,現場購買可在米倉山有機茶葉各地專營店現場選購,或撥打0839-4806888進行咨詢。
        【主持人】:非常感謝譚縣長對咱們網友詳細的解答。對怎么購買,在什么平臺上購買,還有怎么鑒別真偽都做了詳細的解答,也希望咱們網友能多多支持咱們旺蒼的茶葉。由于時間關系,我們不能對所有網友進行一一解答,今天的訪談就要結束了,譚縣長還有什么想對在線的網友交流的呢?
        【譚縣長】:感謝大家一直以來對旺蒼經濟社會發展給予的關心、關注和支持,我們將持續加大茶葉產業發展投入,深化農業供給側結構性改革,依托農業支柱產業發展,帶動群眾持續增收,確保2020年與全國全省同步全面實現小康。同時,旺蒼53萬老區人民也歡迎廣大網友、社會各界人士前來旺蒼休閑觀光、投資興業、檢查指導。最后,祝各位網友身體健康、工作順利、事業興旺!如果大家還有什么疑問,請撥打旺蒼縣人民政府辦公室電話0839—4202112咨詢,謝謝大家。
        【主持人】:好的,今天的訪談節目就到這里要和大家說再見了,再次感謝譚縣長做客咱們的演播室。感謝大家對廣元市人民政府網站在線訪談欄目的關注,我們下期節目再會。 
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