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        四川日報:廣元市旺蒼縣:脫貧摘帽 描繪鄉村振興畫卷
        發布時間:2019-09-03 來源:四川日報 點擊量:2565

        旺蒼縣標準化黃茶生產基地。

        “三園聯動”發展帶動貧困群眾脫貧奔康。

        8月27日一早,廣元市旺蒼縣大河鄉春筍村三組一個半山坡,村民譚強忙著查看肉牛、黃羊的長勢。譚強家去年靠發展黃茶、脆紅李、肉牛、南江黃羊等產業,收入3萬多元,脫了貧。“2019年全縣脫貧摘帽,我不會拖后腿了。”譚強和幫扶干部一起扳起指頭算賬,今年他家擴大了脆紅李、黃茶、肉牛、南江黃羊的種養規模,加上就近務工收入,預計全年進賬5萬元。

        2014年全縣貧困發生率14.7%,2016年降至7.06%,2018年降至2.2%……新中國成立70年來,旺蒼砥礪前行,盡展新顏。“2019年,是廣元決戰決勝整體連片貧困、同步全面建成小康社會的沖刺之年,是旺蒼的脫貧摘帽年。”旺蒼縣相關負責人表示,按照省委部署,旺蒼始終堅持推進精準扶貧、精準脫貧,脫貧攻堅取得了決定性進展和顯著成績,穩步向消除絕對貧困和全面建成小康社會邁進。

        “集聚重兵”吹響“摘帽沖鋒號”

        “添了人手,又懂技術,一下子解決了村里烏天麻栽培管護人手不足的難題。”在水磨鄉廣福村,駐村工作隊長、第一書記王正前興奮地說。今年開春后,縣農業農村局又選派了3名農技專家脫產駐村。

        地處四川盆地北緣、米倉山南麓,旺蒼是秦巴山區連片特困地區縣、國家扶貧開發工作重點縣。如何確保2019年全縣高質量脫貧摘帽?這是旺蒼面臨的最大“考題”。

        “響亮喊出‘脫貧摘帽看我的’。”該縣負責人說,全縣各級各部門嚴格對照縣脫貧摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”標準,大抓基層、大抓基礎、大抓作風、大抓落實,奮力奪取脫貧攻堅決定性勝利。

        此前,旺蒼縣一項專項調研發現,作為脫貧攻堅重要幫扶力量,現有駐村工作隊存在人員結構不優、工作精力不足的短板。

        2018年初,該縣出臺《關于進一步強化脫貧攻堅七條舉措的通知》,要求壯大駐村幫扶力量,各單位脫產駐村干部不少于本單位在編在崗干部職工總數的五分之一。截至目前,全縣統籌整合35個鄉鎮、102個幫扶部門單位選派幫扶干部1023人,確定445名“核心幫扶力量”脫產駐村。

        走進三江鎮大旗村,一眼望去,今年新種的白花前胡郁郁蔥蔥。貧困戶何發金在田間忙著鋤草,他說,村里77戶貧困戶種了白花前胡,自己種了13畝,今年縣農業農村局派出4名農技專家脫產駐村指導,大家對增收有信心,預計年底人均增收在千元以上。

        為更充分發揮駐村工作隊作用,該縣推行脫產駐村干部分片包戶辦法,采取“脫產駐村隊員+幫扶責任人+村組干部”模式,實現貧困戶全覆蓋。同時,還明晰了縣鄉村和選派單位監管職責,明確了脫產駐村干部“五項職責”,并賦予了“五項權力”。對核心幫扶力量實行每周評價,駐村干部派出單位每月按照優、良、中、差四個等次進行排位。

        該縣還實行脫產駐村干部單列考核,將駐貧困村工作隊優秀比例提高到總人數的40%,優秀等次不占派出單位指標,對幫扶成效明顯的派出單位和工作隊員予以獎勵,對成績突出的優秀工作隊員優先晉級職稱、優先提拔使用。

        “三園聯動”助力產業發展

        東河鎮南峰村建檔立卡貧困戶馮鴻多年來一直在外地務工,2017年,因為東河現代農業產業融合示范園的建設,他回到村里,從村集體流轉的土地中承包了30畝栽種藍莓,2018年初掛果就實現了6萬元的收入。

        “東河現代農業園區按照‘一主多元’融合發展模式,著力建成城市功能拓展區、融合發展示范區、統籌城鄉試驗區、農村改革綜合區‘四區一體’的現代農業園區。”該縣農業農村局相關負責人說,該園區今年將繼續拓展、擴大規模、完善功能,園區建成投產后,預計年產值可達4.7億元以上,園區農民人均純收入可增加到1.8萬元以上。

        “目前,村里已建成‘一村一品’標準化示范園5個、特色微庭園727個。”東河鎮南鳳村黨支部副書記李昶宏說,通過“三園聯動”發展,去年底全村137戶420名貧困戶摘掉了窮帽。

        脫貧攻堅,重在產業,成在產業。如何讓老百姓腰包鼓起來?旺蒼縣通過實施“三園聯動”融合發展、推進鄉村振興等路徑,讓鄉村更加美麗、農業更加興旺、農民更加富裕。

        旺蒼縣堅持把產業扶貧作為脫貧攻堅頭號工程來抓,突出產業發展助農增收、脫貧奔康,實踐探索現代農業產業園、“一村一品”示范園、特色微庭園“三園”聯動全域覆蓋,初步走出了一條貧困山區產業扶貧、精準到戶的特色路徑。截至目前,全縣已建成萬畝億元現代農業產業融合示范園18個,“一村一品”產業示范園97個,特色微庭園2.8萬個。

        “現代農業園區是保障農業優質供給的基地,我們堅持每年建1個萬畝現代農業園、每個當年脫貧的貧困村建1個標準化示范園、帶動貧困戶建起特色微庭園,通過‘三園聯動’助力產業發展、農民增收。”該縣相關負責人說,旺蒼堅持以市場需求為導向,把“三園聯動”建設作為實現農業強、農民富、農村美的有力抓手。

        “依托萬畝現代農業園,村里建成了300畝茶葉‘一村一品’示范園,65戶農戶發展起了1畝以上茶葉加其他種養的特色微庭園。”旺蒼縣委編辦駐化龍鄉長樂村工作隊隊長李永輝說,今年“三園聯動”將帶動貧困戶人均增收4200元左右。

        “志智雙扶”增內力添活力

        “72歲的鄧濟民去年過生日不收禮,還積極參加公益事業,積31分;46歲的許國華積極組織村民打掃村上衛生,并做衛生義務宣傳,積31分……”在嘉川鎮五紅村“道德積分超市”里,村上21位“儲戶”將“道德積分”兌換成了毛巾、洗衣粉等生活用品。這樣的新鮮事讓當地群眾既新奇又開心。

        隨著產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷等工作的推進,貧困群眾吃穿不愁、就醫就學住房有了保障,但如何提升精神境界,從“富口袋”到“富腦袋”?

        旺蒼縣著力物質與精神“雙脫貧”,將群眾廣泛接受和認可的愛黨愛國、環境衛生、科技興農、勤勞致富、孝老愛親、勤儉持家、學文重教、鄰里關系、遵紀守法、計劃生育“十個好”作為標準,統籌推進“養成好習慣、形成好風氣”等文明創建活動,以量化積分的形式,引導村民實現自我教育、自我管理、自我提高。

        “‘10個好’對應‘10顆星’,1顆星積1分,按照‘一好一星、多好多星、十好十星’的辦法評星、授星,分季度為每個家庭建立道德積分臺賬,年度積分匯總作為評優獎勵的主要依據。”五紅村黨支部副書記張立俊介紹,進行星級評定,不僅增強了群眾的凝聚力、榮譽感和自豪感,還形成了以“星”為榮、創“星”爭“星”的濃厚氛圍,群眾參與面達100%。

        扶貧要扶智。旺蒼在文化扶貧的路上越走越實。

        每天清晨和傍晚,全縣352個村、41個社區的文化院壩十分熱鬧。文體活動展演、廣場舞培訓、扶貧政策講解、醫療咨詢服務、種植技術觀摩……一系列豐富多彩的主題活動不僅讓群眾學到了知識、提升了技能,也豐富了精神文化生活。

        在大兩鄉金光村,今年52歲的村民蒲守國剛跳完壩壩舞,就走進村里的文化活動室,向隊友取經芍藥、金銀花的種植技術。

        2018年11月,蒲守國參加村里的老年舞蹈隊,“經常跟隊友交流,學了舞技又學農技。”蒲守國解釋,隊里好些人種芍藥、金銀花等致富產業,每畝地年收入在6000元以上,今年他動了心,也種了芍藥12畝、金銀花8畝。“現在有好些地方請舞蹈隊去表演,有收入;家里種植芍藥和金銀花,今年預計也有3萬多元的收入。”(陳紹海 趙福勇 周俊  圖片由旺蒼縣委宣傳部提供)

        (轉自《四川日報》2019年9月3日 11版)

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